今天,你被垃圾短信騷擾了嗎?十有八九的回答是肯定的。
垃圾短信帶給人們的困擾不勝枚舉。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,平均一個中國人每星期收到的44條短信中,垃圾短信就占了12條。而在垃圾短信排行榜上,位居前三位的分別是欺詐類、房地產(chǎn)廣告和違法票證。盡管整治的腳步從未停止過,但垃圾短信依舊十分猖獗。
記者在暗訪時發(fā)現(xiàn),只要肯花錢,就能委托短信群發(fā)公司向一些有共性的人群發(fā)送廣告短信,這些短信的發(fā)送目標明確:家裝廣告發(fā)給剛買過房的,燈具廣告發(fā)給剛裝過修的,賣車廣告發(fā)給剛辦了信用卡的……真可謂“精確制導(dǎo)”。這些垃圾短信是如何“惡性繁殖”的?
濫
50萬條短信只需7500元
9月28日,記者以廣告公司做客戶推廣為由,向一家短信群發(fā)公司工作人員進行了電話咨詢。
“能委托你們?nèi)喊l(fā)短信嗎?”記者問。
“您可以委托我們代發(fā),也可以由我們開通軟件后臺以后自己發(fā)?！惫ぷ魅藛T回答說:“可以發(fā)送到您指定的號碼,也可以使用我們給您提供的數(shù)據(jù)庫。”
“能保證數(shù)據(jù)(手機號碼庫)有效、內(nèi)容發(fā)送到位嗎?”記者又問。
“我們的數(shù)據(jù)保證95%以上的準確率。”工作人員十分肯定,“最后會有一份發(fā)送報表交到您手中,發(fā)送不成功的報告可以從里面看到。如果出現(xiàn)發(fā)送失敗的情況,我們會從庫中調(diào)入新的號碼進行補充,直到發(fā)滿預(yù)定數(shù)目為止。”
隨后,這位工作人員向記者提供了一份完整的報價單,上面顯示,花350元可以通過電信網(wǎng)關(guān)群發(fā)短信5000條,花4000元可以發(fā)10000條,而通過較為“優(yōu)惠”的卡發(fā)形式群發(fā)多達50萬條短信只要7500元,也就是說,最低只需花費不到兩分錢,就可以制造出1條垃圾短信。
快
1小時收1萬條
這位工作人員承認,他們的短信群發(fā)業(yè)務(wù)也不是一路暢通無阻的。
“有的手機有屏蔽功能,有些我們暫時還突破不了,就是說真正能接收并閱讀的比例并不能保證,只能盡量靠選擇適當?shù)陌l(fā)送時間段來增加閱讀率,一般要選擇休息時間?！惫ぷ魅藛T說,“內(nèi)容上也有限制,敏感的關(guān)鍵詞不能發(fā),會被過濾掉?！?br /> “能不能讓我試發(fā)幾條看看?”工作人員同意了記者試用卡發(fā)平臺。為了驗證效果,記者立即安裝了對方提供的短信群發(fā)軟件,再將自己和幾位朋友的手機號碼輸入進去,編輯好一條短信后,鼠標一點,3秒鐘后,幾人的手機同時提示收到短信,內(nèi)容一樣。短信顯示的發(fā)件人號碼為“13659517***”。同時,電腦的軟件平臺上顯示“發(fā)送成功”。整個過程用了不到10秒鐘。
“我們還可以根據(jù)您的要求選擇分行業(yè),分地區(qū),分年齡發(fā)送。發(fā)送速度很快,比如1萬條短信,用戶全部接收到的時間不超過1個小時?！?br /> 黑
幾小時賺上千元
垃圾短信的生產(chǎn)過程看似簡單:一個軟件,一臺連接互聯(lián)網(wǎng)的電腦,一臺短信群發(fā)器,就可以以微不足道的成本源源不絕地發(fā)送短信;實際撥拉一下算盤,現(xiàn)階段垃圾短信背后的高額利潤空間,其實足以驅(qū)動這個灰色地帶持續(xù)蔓延。
“發(fā)送1條短信的成本在2分錢左右。”一名電信部門工作人員告訴記者。因此,地下群發(fā)公司每條短信只需收取3分錢就能盈利。1條短信賺1分,10萬條短信就是1000元,用群發(fā)器發(fā)送10萬條短信,幾臺機器,幾個小時就能搞定。從報價單上最低被壓至不到兩分錢的單價來看,短信群發(fā)的利潤空間可想而知。
據(jù)一名短信群發(fā)公司工作人員透露,他們公司承接短信群發(fā)的業(yè)務(wù)已經(jīng)得到電信運營商的許可,并簽有協(xié)議,“這是肯定得有協(xié)議的。沒有協(xié)議的話,它不會給開放端口?！?br /> 通過進一步調(diào)查記者發(fā)現(xiàn),網(wǎng)關(guān)短信一般為國家相關(guān)部門審核通過的短信通道,顯示號碼開頭為10657,0760,0514等,原本嚴禁發(fā)送廣告,卻也被有些短信群發(fā)公司攻破了防線。
“這種短信讓用戶覺得正規(guī)些,可信度高,也是電信部門許可的短信群發(fā),所以操作成本也就相對較高?！币幻绦湃喊l(fā)業(yè)務(wù)員說。
“從目前來看,整個短信收入的市場規(guī)模的數(shù)量級大致在200多億元。據(jù)一些運營商的數(shù)據(jù),大量發(fā)送的垃圾短信就是幾十個億元的收入份額。有效監(jiān)管的缺失是目前一個亟待解決的問題?！毙畔a(chǎn)業(yè)部電信研究院工程師何偉告訴記者。
狠
痛下決心才能見成效
記者在網(wǎng)上搜索關(guān)鍵字“短信群發(fā)”,就顯示有824000個相關(guān)網(wǎng)頁,記者隨意撥打了幾個公司的電話,對方都稱:“有短信群發(fā)代理業(yè)務(wù)?！?br /> 垃圾短信與普通群發(fā)短信有著天壤之別,一般要群發(fā)上萬條。因此,對待垃圾短信不可能束手無策,通過技術(shù)手段加以屏蔽和攔截是目前最主要的被動防御辦法。
對于使用群發(fā)器和手機卡發(fā)送垃圾短信的群發(fā)公司或個人,中國傳媒大學新媒體研究中心主任趙子忠建議,電信監(jiān)管部門可以限制一個號碼在一定時間內(nèi)發(fā)送短信的數(shù)量,如有特殊需求另行申請,從而加強短信發(fā)送渠道管理。
“事實上,根據(jù)我國《電信條例》規(guī)定,如果沒有辦理相關(guān)經(jīng)營許可手續(xù),群發(fā)營銷短信屬于違法經(jīng)營行為。”北京市盈科律師事務(wù)所易勝華律師呼吁,國家相關(guān)部門應(yīng)盡快制定相關(guān)法律規(guī)范電信運營商與手機廣告公司的經(jīng)營行為,同時加強公民信息和隱私權(quán)保護,嚴懲盜賣個人信息的行為,痛下決心加大其違規(guī)成本。
有關(guān)法律專家還建議,如果手機用戶收到了海量發(fā)送重復(fù)短信的號碼所發(fā)送的短信,可以向法院起訴移動等電信運營商,運營商有義務(wù)將這些號碼的真實發(fā)送清單遞交法院,“運營商是時候把接收短信的選擇權(quán)交還給手機用戶和消費者了?！?/p>
